蒙阴县探索山区县生态产品价值实现机制 将绿水青山变为金山银山

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    点击次数:112 更新时间:2022年05月24日14:42:38 打印此页 关闭

     绿水青山是临沂市蒙阴县最大的资源和资产,生态优势如何转化为发展优势?

      作为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县,围绕深入践行“两山”理念,蒙阴县坚定生态立县、生态富民、生态强县“三步走”战略,在全省率先探索生态产品价值核算、生态资源运营管理等创新性事项,探索了符合山区县域生态资源价值实现可量化、金融化、产业化模式,将“绿水青山”蕴含的生态系统服务“盈余”和“增量”转化成“金山银山”,有力推动生态资源优势转化为生态产业优势,努力书写保水护山的后半篇文章。

      蒙阴县地处沂蒙山区腹地、沂蒙山世界地质公园核心区,境内有大小山峰520多座,森林覆盖率达到62.2%,居全省第二位。在落实“双碳”目标背景下,林业碳汇发挥着不可替代的作用。林业碳汇预期收益权质押贷款将无形的碳汇价值转变为可质押的资产,让山林好空气有了价值。

      今年1月中旬,蒙阴润蒙现代农业科技有限公司利用29568亩国有林场的林业碳汇20年预期收益权,向莱商银行蒙阴支行质押,顺利拿到7000万元贷款,这也是山东首笔林业碳汇预期收益权质押贷款。“贷款前,公司委托专业评估机构,对蒙阴县岱崮、天麻和中山寺等3处国有林场的碳汇资源进行评估,收益评估值约1.034亿元。”蒙阴润蒙现代农业科技有限公司董事长于永涛告诉记者,这笔贷款今后将主要用于全县的生态修复、农村人居环境整治提升等方面。

      水源涵养、气候调节、负氧离子……在蒙阴县桃墟镇的安康村和百泉峪村,村里的山、田、林、水甚至空气都有价。

      去年,蒙阴县发布了山东首份村级GEP(生态系统生产总值)核算报告,经中国环境科学研究院初步核算,安康村生态产品总价值近1亿元,单位面积生态产品价值为24.26万元/公顷;百泉峪村生态产品总价值7000余万元,单位面积生态产品价值为29.67万元/公顷。

      古树名木具有稳固的生态功能和重要的科研及旅游价值。蒙阴县自古森林茂密,留下古树群25处、百年以上古树名木978株。在安康村,现存树龄百年以上的栗子树67棵。村里依托这些百年栗子树,在保护好其生长环境的基础上,建起了20多座树上木屋,为游客提供极具生态特色的食宿体验。“为盘活这些沉睡的生态资源,安康村源泉山庄通过质押7棵百年板栗树,贷款300万元用于生态环境提升、扩大经营规模,营业额和接待游客数量均增长15%以上。”桃墟镇党委副书记、镇长王燕告诉记者,树上餐厅和树上旅馆每年接待游客15万人次,每到节假日更是游人如织。

      生态价值具有环境价值与经济价值,良好的生态环境是无价之宝。过去,百泉峪村是一个典型的偏僻小山村。如今,百泉峪村引入社会资本,在曾经废弃的矿坑上建起了生态旅游项目,将农家乐、民宿搞得有声有色。随着游客增多,新的变化对百泉峪村发展提出了更高要求。今年3月,蒙阴农商银行基于GEP核算报告创新开发了“GEP贷”,给予百泉峪村3个贷款主体4300万元授信额度。“整村授信额度2000万元,村党支部领办的合作社授信额度300万元,来村里进行旅游开发的公司授信额度2000万元。”百泉峪村党支部书记方国明说,有了这些贷款,可以帮助村子吸引更多游客,增加村民收入。

      蒙阴县结合生态产品调查监测机制和价值核算数据,搭建“绿色银行”运营管理平台,集中收储和规模开发生态资源,建立生态产品招商项目库,创新生态资源招商、经营形式,构建起“资源-资产-资本-资金”价值转化机制。

      垛庄镇石马庄村所处蒙山区域山水资源丰富,通过“绿色银行”整合提升,成功引入投资5.3亿元的山水萌乐世界项目,并借助良好的生态资源为项目争取到山东省农发行贷款2亿元,实现了生态资源赋能增值。“我们将积极探索生态产品价值实现路径,发展壮大生态旅游、康养休闲等生态经济,更好地把生态效益转化为经济效益,推动镇域经济高质量发展。”蒙阴县垛庄镇党委书记宋强说。

      对农村抛荒撂荒地、村庄周边可开发利用的未利用地等,由“绿色银行”进行收储;以沟域为依托,通过“绿色银行”对其生态资源进行统筹管控、建设提升;对生态资源良好、文旅康养产业具备一定基础的区域,通过“绿色银行”进行规划招引……

      通过绿色金融产品创新,以及借助“绿色银行”对生态资源的管理开发,为生态产品价值实现注入了金融活水,助推了产业绿色发展和群众增收,推动了乡村振兴战略的顺利实施。

      蒙阴县通过将生态资源变为生态资本,发展壮大了生态产业。去年绿色金融、旅游、康养等产业增加值增幅高于GDP增幅3.2个百分点,有效推动了“绿水青山”转化为经济财富和社会福利,在持续提升生态环境质量的同时,不断满足人民群众对美好生活的需要,从而实现GDP与GEP的协调增长。

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